行業(yè)動(dòng)態(tài)
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作的通知
作者： 發(fā)布時(shí)間：2018-05-28 信息來(lái)源：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【關(guān)閉】
建市〔2018〕89號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委）、公共資源交易監(jiān)督管理局（辦），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、公共資源交易監(jiān)督管理局：
為貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕97號(hào)）精神，加快落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合試點(diǎn)省的工作部署，按照“堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作通知如下：
一、拓寬資質(zhì)申報(bào)渠道
（一）已取得施工總承包類(lèi)別中任意1項(xiàng)特級(jí)和2項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的其他專(zhuān)業(yè)承包工程一級(jí)和施工總承包二級(jí)資質(zhì)。
（二）裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定，滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力，可直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。
（三）具有建筑工程施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可直接許可對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
（四）從事境外承接工程的建筑業(yè)企業(yè)，在申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的施工總承包二級(jí)和專(zhuān)業(yè)承包一、二級(jí)資質(zhì)時(shí)，只核驗(yàn)一類(lèi)滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求并經(jīng)省商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的境外工程業(yè)績(jī)。
二、擴(kuò)大承包工程范圍
（一）二級(jí)施工總承包建筑業(yè)企業(yè)同時(shí)滿足下列條件，可在其資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)承接上一等級(jí)資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合企業(yè)施工能力、信用及履約情況等制定具體實(shí)施辦法。
1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人符合上一等級(jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.企業(yè)承攬工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有上一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)；
3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
（二）具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項(xiàng)資質(zhì)的一級(jí)及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè)，能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的，可以跨專(zhuān)業(yè)承接其他三項(xiàng)同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要細(xì)化監(jiān)管措施，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上核查、實(shí)地檢查等方式，強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。加快數(shù)據(jù)歸集共享，公開(kāi)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，要做到件件有落實(shí)。
（二）加大懲戒力度。對(duì)申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不批準(zhǔn)其申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申報(bào)該項(xiàng)資質(zhì)。對(duì)通過(guò)弄虛作假方式取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法給予行政處罰并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷(xiāo)資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。對(duì)弄虛作假的企業(yè)信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)公開(kāi)。
（三）規(guī)范企業(yè)資質(zhì)變更。對(duì)依據(jù)本通知獲得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，其重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的，要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行重新核定，對(duì)不符合要求的不予許可。
優(yōu)化資質(zhì)管理是推進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)具體實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處反饋。
2018年5月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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作者： 發(fā)布時(shí)間：2018-05-28 信息來(lái)源：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【關(guān)閉】
建市〔2018〕89號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委）、公共資源交易監(jiān)督管理局（辦），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、公共資源交易監(jiān)督管理局：
為貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕97號(hào)）精神，加快落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合試點(diǎn)省的工作部署，按照“堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作通知如下：
一、拓寬資質(zhì)申報(bào)渠道
（一）已取得施工總承包類(lèi)別中任意1項(xiàng)特級(jí)和2項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的其他專(zhuān)業(yè)承包工程一級(jí)和施工總承包二級(jí)資質(zhì)。
（二）裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定，滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力，可直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。
（三）具有建筑工程施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可直接許可對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
（四）從事境外承接工程的建筑業(yè)企業(yè)，在申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的施工總承包二級(jí)和專(zhuān)業(yè)承包一、二級(jí)資質(zhì)時(shí)，只核驗(yàn)一類(lèi)滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求并經(jīng)省商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的境外工程業(yè)績(jī)。
二、擴(kuò)大承包工程范圍
（一）二級(jí)施工總承包建筑業(yè)企業(yè)同時(shí)滿足下列條件，可在其資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)承接上一等級(jí)資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合企業(yè)施工能力、信用及履約情況等制定具體實(shí)施辦法。
1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人符合上一等級(jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.企業(yè)承攬工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有上一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)；
3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
（二）具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項(xiàng)資質(zhì)的一級(jí)及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè)，能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的，可以跨專(zhuān)業(yè)承接其他三項(xiàng)同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要細(xì)化監(jiān)管措施，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上核查、實(shí)地檢查等方式，強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。加快數(shù)據(jù)歸集共享，公開(kāi)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，要做到件件有落實(shí)。
（二）加大懲戒力度。對(duì)申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不批準(zhǔn)其申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申報(bào)該項(xiàng)資質(zhì)。對(duì)通過(guò)弄虛作假方式取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法給予行政處罰并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷(xiāo)資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。對(duì)弄虛作假的企業(yè)信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)公開(kāi)。
（三）規(guī)范企業(yè)資質(zhì)變更。對(duì)依據(jù)本通知獲得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，其重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的，要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行重新核定，對(duì)不符合要求的不予許可。
優(yōu)化資質(zhì)管理是推進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)具體實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處反饋。
2018年5月23日
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