建質(zhì)〔2017〕195號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

       為持續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升行動，進一步加強檢測市場管理，有效遏制虛假檢測報告，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理及檢測機構(gòu)等單位的質(zhì)量主體責(zé)任，促進行業(yè)自律和行業(yè)健康發(fā)展，提升工程質(zhì)量管理能力。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強工程質(zhì)量檢測市場管理的通知》（建質(zhì)函〔2017〕1949號），決定組織開展2017年度工程質(zhì)量檢測市場監(jiān)督執(zhí)法檢查和檢測機構(gòu)信用等級評定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

       一、檢測市場檢查和信用等級評定范圍

       檢測市場監(jiān)督執(zhí)法檢查范圍：在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位及檢測機構(gòu)。

       檢測機構(gòu)信用等級評定范圍：全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（包括省外進皖的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)）。

       二、檢查內(nèi)容

      （一）各地貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）、《安徽省工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)〔2017〕120號）和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強工程質(zhì)量檢測市場管理的通知》（建質(zhì)函〔2017〕1949號）等文件的情況。

      （二）各市(省直管縣) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行轄區(qū)內(nèi)檢測市場監(jiān)管責(zé)任的情況；開展檢測市場檢查或巡查、抽查情況；對存在違法違規(guī)檢測行為的責(zé)任單位和個人，按規(guī)定進行處罰的處理情況等。

      （三）建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和檢測機構(gòu)等有關(guān)單位及項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和我廳建質(zhì)函〔2017〕1949號文件的情況。

       三、信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)

      《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2014〕1680號）

       四、檢測市場檢查和信用等級評定方式

       采用“四不兩直”和“雙隨機、一公開”檢查方式

       五、信用等級評定結(jié)果應(yīng)用

      （一）實行差別化管理，整頓規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場。對行為規(guī)范、信用好、實力強的企業(yè)，給予激勵政策支持，扶優(yōu)扶強。

      （二）對考核為3A、4A級信用等級的檢測機構(gòu)，推薦承擔(dān)政府投資和重大、重要工程項目檢測工作，各建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先選擇其承接檢測業(yè)務(wù)。對于1A級信用等級的檢測機構(gòu)進行通報批評，列為重點監(jiān)管對象，限制承擔(dān)政府投資和重大、重要工程項目檢測工作。

       六、工作要求和安排

      （一）各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好本地區(qū)檢測市場檢查和信用等級評定的組織實施工作。要圍繞工程質(zhì)量檢測市場監(jiān)督執(zhí)法檢查和檢測機構(gòu)信用等級評定活動，強化宣傳引導(dǎo)，營造良好執(zhí)法守法環(huán)境。

      （二）各地要通過“四不兩直”和“雙隨機、一公開”檢查方式進行檢查，對存在違法違規(guī)檢測行為的責(zé)任單位和個人，按規(guī)定進行處罰，并采用信用懲戒。及時處理和曝光一批違法違規(guī)典型案例，形成震懾，對工作不力的，予以通報。

      （三）各地要將本地區(qū)開展檢測市場檢查和信用等級評定情況，本地區(qū)的工程質(zhì)量檢測狀況、存在問題的分析以及下一步擬采取的具體措施等，于2017年10月20日前報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

      （四）在各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織自查的基礎(chǔ)上，我廳將于10月下旬組成6個省級檢查組進行督查（具體事宜由督查組長另行通知）。

       為了做好檢測市場檢查和信用等級評定工作，請各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，并于2017年10月20日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系方式等報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

       各地應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量檢測市場專項整治舉報投訴電話和郵箱，及時做好舉報投訴處理工作。省質(zhì)安總站設(shè)立專項整治舉報投訴電話：0551-62876368  ；郵箱：ahjstzazz@163.com。