關于開展施工總承包和專業承包叁級及勞務企業資質監督檢查的通知

      合建建管【2013】57號
各縣市建設（建管）局、各相關單位、各有關建筑業企業：
    為加強建筑業企業資質動態監管，進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場準入清出機制，促進我市建筑業持續健康發展，依據《建筑業企業資質管理規定》（建設部第159號令）和《2013年合肥市建筑市場監管工作要點》，經研究決定，在全市范圍內，開展2013年施工總承包、專業承包叁級及勞務企業資質監督檢查工作。現將有關事項通知如下：
    一、監督檢查范圍
注冊地在我市行政區域范圍內，于2012年12月31日之前取得施工總承包、專業承包叁級（主項資質）和勞務分包資質的企業。
1. 2011年12月31日前取得施工總承包、專業承包叁級資質（主項）且未參加2012年度建筑業企業資質監督檢查的企業；
2. 2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為合格（含整改合格）的總承包、專業承包企業和勞務企業；
3. 2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為不合格（不含整改后合格）的企業；
4、2012年1月1日-2012年12月31日初次取得建筑業企業資質的企業。
主項資質為施工總承包、專業承包壹級、貳級及不分等級的建筑業企業的資質監督檢查由省住建廳另行組織。
設計施工一體化企業及建筑業企業中的設計施工一體化資質不參加本次檢查。
二、監督檢查內容
1.檢查建筑業企業統計報表上報情況;
2.檢查企業有無不良行為記錄;
3.檢查建筑業企業資質證書內容變更情況;
4.檢查企業資質條件達標情況,重點核查企業注冊建造師、項目經理達標情況、代表業績完成情況以及企業有關財務指標情況（勞務企業須符合《合肥市城鄉建設委員會關于建筑業勞務分包企業申報資質有關事項的通知》（合建建管【2011】80號）文件要求）;
5.檢查合肥建設網（www.hfjs.gov.cn）信用管理系統企業信息正確完整情況。
   三、監督檢查時間 
    本次監督檢查分三個階段進行：
    第1階段：企業自查階段（7月1日—7月20日）
    由各企業對照檢查內容進行自查并準備申報材料。
    第2階段：申報材料報送及核查階段（7月21日—8月9日）
由我委組織對企業報送申報材料進行核查，必要時進行實地核查，做出監督檢查結論。
第三階段：檢查總結和資質證書蓋章階段（8月10日—8月25日）。
由我委組織對結論為合格的企業資質證書蓋章并作檢查總結。
7月21日-8月28日期間，暫停辦理受檢企業的申報資質升級、增項及變更等業務。
    四、申報材料
     所有要求提供復印件的材料須同時攜帶原件核查。
    1.《2013年度合肥市建筑業企業資質監督檢查表》（見附表1）
    2.附件材料（1—6項材料復印件應整理成冊）包括：
   （1）企業自查報告；近三年財務審計報告和建筑行業統計報表；
   （2）企業法人營業執照副本；
   （3）資質證書副本（逐頁復印，不能缺頁）；安全生產許可證副本；
   （4）注冊建造師（三級項目經理）名單表及其證書；企業持證上崗人員上崗證書、身份證（僅限勞務企業提供）；
   （5）社保部門蓋章確認的企業中、高級職稱人員的社保明細單及社保繳費憑證；
   （6）提供2011年以來符合相應資質等級標準的代表性工程合同示范文本、竣工驗收備案表，屬于分部工程無竣工驗收備案表的，須提供分包工程合同示范文本、總包工程竣工驗收備案表、建設單位或總包單位評價意見；《安徽省建筑業企業業績信用登記管理手冊》（已填寫業績內容）；
   （7）各級建設行政主管部門及監督機構對企業作出自2010年1月1日至2012年12月31日的處罰處理記錄。
    4.縣（市）建設主管部門、市建筑市場監督管理處提交書面檢查工作小結，填寫《合肥市建筑業企業資質監督檢查匯總表》和《未參加2013年建筑業企業資質監督檢查企業匯總表》（見附表2）及Excel電子文檔。
    5.所有企業必須在合肥建設網（www.hfjs.gov.cn）上登錄信用管理系統，對照企業資質證書、安全生產許可證、人員資格證書等完善、更新企業信息、人員信息并經審核通過（系統內審核狀態顯示為“審核通過”）后方可申報，否則不予受理。
    五、核查程序及提交材料
（一）2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為合格（含整改合格）的總承包、專業承包企業（含裝飾企業）
1.檢查“二”中1、2、3、5項。
2.企業申報材料直接報我委建管處。
3.申報材料：提交“四”中1及“四”2里的（1）中的自查報告和2013年一二季度的建筑行業統計報表、（2）、（3）、（6）中已填寫業績內容《安徽省建筑業企業業績信用登記管理手冊》及（7）項。
（二）2011年12月31日前取得施工總承包、專業承包叁級資質（主項）且未參加2012年度建筑業企業資質監督檢查的企業
1.核查“二”中1-5項。
2.核查程序：
（1）四縣一市所屬的建筑業企業由縣（市）建設行政主管部門核查，并填寫《合肥市建筑業企業資質監督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業企業資質監督檢查企業匯總表》及Excel電子文檔，連同企業申報材料一并報我委建管處（施工總承包、專業承包叁級企業申報材料分別整理、匯總）。
    （2）注冊地在市區（四縣一市外）的裝飾企業檢查（不含2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為合格的企業）委托市建筑市場監督管理處核查，并填寫《合肥市建筑業企業資質監督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業企業資質監督檢查企業匯總表》（附表3）及Excel電子文檔，連同企業申報材料一并報我委建管處。
（3）注冊地在市區（四縣一市外）的施工總承包、專業承包（裝飾企業除外）企業直接報我委建管處。
3.申報材料：提交“四”中所有申報材料。
（三）2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為合格（含整改合格）的勞務企業
1.核查“二”中1-5項。
2.核查程序：
注冊地在市區（四縣一市外）的勞務企業，委托市建筑市場監督管理處核查；四縣一市所屬的勞務企業由縣（市）建設行政主管部門核查；并填寫《合肥市建筑業企業資質監督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業企業資質監督檢查企業匯總表》（附表3）及Excel電子文檔，連同企業申報材料一并報我委建管處。
3.申報材料：提交“四”中所有材料。
（四）2012年度建筑業企業資質監督檢查結論為不合格（不含整改后合格）的企業及2012年1月1日-2012年12月31日初次取得建筑業企業資質的企業
    1.核查“二”中1-5項。
2.申報材料（“四”中所有材料）直接報我委建筑業管理處。
    六、申報時間和地點
    1.申報時間：
    7月21日至7月31日，相關企業向四縣一市建設行政主管部門及市建筑市場監督管理處提交申報材料。
8月1日至8月9日，向市城鄉建委建筑業管理處提交申報材料。
2.申報地點：
    （1）市城鄉建委建筑業管理處受理地點：市建筑業協會會議室（阜南路56號）。電話：62692765；62640559；62642559。
    市建筑市場監督管理處受理地點：合肥市霍邱路182號。電話：62838016（勞務）；2838024（裝飾）。
（2）四縣一市受理地點：四縣和巢湖市建設行政主管部門。
七、監督檢查結論
分為合格、基本合格、不合格。
    （一）合格：各項指標達到資質等級標準要求，2010年以來未發生資質管理規定所列的不良行為。
    （二）基本合格：各項指標達到資質等級標準要求，其中職稱人員和經營規模按標準規定的80%；2010年以來未發生資質管理規定所列的不良行為。
    （三）不合格：有下列情形之一的，結論為不合格。
    1.企業現有資質條件未達到資質等級標準要求，其中職稱人員和經營規模未達到標準規定的80%；
    2.歇業或停業達二年以上的；
3.近二年未報送統計報表的；
4.2010年以來有資質管理規定的不良行為，情節嚴重的；
5.無安全生產許可證的；
6.未在檢查期內提供申報材料的。
對到期未提交申報材料的企業，將在合肥建設網公示10個工作日，公示期滿仍未提交申報材料的，按檢查結論不合格處理；對檢查結論為“基本合格”的企業，給予一個月整改期；對檢查結論為“不合格”的企業，給予三個月整改期。整改期內，企業一律暫停承接新的工程項目，不得申報不予受理資質升級、增項業務，對整改復查仍達不到現有資質等級標準的，將依法撤回企業資質證書。
八、工作要求
建筑業企業資質監督檢查工作由我委建筑業管理處牽頭組織。市及縣（市）負責本次監督檢查任務的相關部門、單位及其工作人員，在開展建筑業企業資質監督檢查中，要強化服務意識，認真履行檢查職責，不得收費和嚴禁“搭車收費”，不得“吃、拿、卡、要”，不得徇私舞弊、濫用職權，如發現并經查實，將追究有關單位和人員的責任。
     聯系人：  王  磊       聯系電話：62692765
               沈國寶       聯系電話：62640559

                         合肥市城鄉建設委員會
                            2013年7月1日